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2025年互联网内容审核与发布规范手册

第1章总则

1.1适用范围

本手册适用于国家互联网信息办公室（以下简称“网信办”）及其下属机构、互联网信息服务提供者、网络内容生产平台、网络内容审核机构等所有参与互联网内容管理的主体。本手册适用于中华人民共和国境内的互联网内容，包括但不限于新闻资讯、社交媒体、电子商务、在线教育、直播平台、短视频平台等各类网络平台内容。

本手册适用于互联网内容的发布、审核、存储、传输、检索、删除等全生命周期管理活动。本手册适用于互联网内容审核与发布规范的制定、执行、监督与评估。本手册适用于国家互联网信息办公室及其授权的机构，对互联网内容进行合规性审查与管理。

本手册适用于互联网内容的合法合规性、社会影响、国家安全、公共利益、用户权益等方面进行综合评估。本手册适用于互联网内容的发布行为，包括但不限于内容的合法性、真实性、准确性、及时性、完整性、可读性、安全性等。本手册适用于互联网内容的审核流程、技术手段、管理机制、责任划分、监督机制等方面进行规范。

1.2审核原则与标准

本手册依据《中华人民共和国网络安全法》《互联网信息服务管理办法》《网络信息内容生态治理规定》等法律法规，结合国家互联网信息办公室发布的《互联网信息服务算法推荐管理规定》等文件，制定审核原则与标准。审核原则包括合法性、真实性、安全性、及时性、可读性、可追溯性、社会影响