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民航航空安全规范与应急处置手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围

本手册适用于中国民用航空局（CAAC）管辖下的所有民航运输企业、机场、空管单位及相关部门，涵盖飞行运行、航空器维护、应急处置、安全检查、信息通报等全流程安全管理。本手册适用于所有涉及航空器运行、飞行任务、航空安全、航空应急处理的人员和单位，包括但不限于飞行员、空管员、维修人员、安全管理人员、机场工作人员等。

本手册适用于所有涉及航空安全的规章制度、操作规程、应急处置流程、安全检查标准、培训要求等，旨在规范民航航空安全运行，保障飞行安全与航班正常率。本手册适用于所有航空器的运行、维护、检查、使用及应急处置，涵盖从起飞、巡航、降落到地面保障的全过程。本手册适用于所有涉及航空安全的法律法规、行业标准、技术规范、应急预案等，确保民航航空安全运行符合国家及国际民航组织（ICAO）的相关要求。

本手册适用于所有航空安全事件的调查、分析、整改及复盘，确保安全问题得到及时纠正与改进。本手册适用于所有航空安全培训、考核、认证及持续改进机制，确保相关人员具备相应的安全知识与技能。本手册适用于所有航空安全数据的记录、分析、报告与共享，确保信息透明、可追溯、可验证。

1.2安全管理原则

本手册遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理原则，坚持“以人为本、生命至上”的理念。本手册强调“全过程管理”和“闭