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民航机场运行保障手册（执行版）

第1章概述与运行管理

1.1民航机场运行保障的基本原则

民航机场运行保障工作必须遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的基本原则，确保航班正常率、旅客安全、航班准点率等核心指标达到民航总局及各地区管理局的考核标准。保障工作应以“全链条、全过程”管理为核心，涵盖航班调度、地勤服务、设备维护、应急处置等多个环节，实现运行保障的系统化、标准化和信息化。

机场运行保障需严格执行《民用机场运行安全管理规定》《民用航空器驾驶员手册》等法规标准，确保运行流程符合民航局的运行规范。保障工作应注重“以人为本”，保障人员、设备、环境、信息等要素的协同配合，提升运行效率与服务质量。运行保障需建立“动态监控、实时预警、快速响应”的机制，确保在突发事件或突发情况发生时，能够迅速启动应急预案，保障运行安全。

机场运行保障应注重“数据驱动”，通过大数据分析、技术等手段，实现运行流程的优化与资源的合理配置。保障工作应建立“闭环管理”机制，从运行计划、执行、监控、反馈到改进，形成一个完整的闭环，提升运行保障的持续性和稳定性。机场运行保障应坚持“持续改进”原则，通过定期评估、分析运行数据、总结经验教训，不断提升运行保障能力与水平。

1.2运行保障体系的组织架构

民航机场运行保障体系由多个职能部门组成，包括机场运行指挥中心、地勤保障部、航班调度室、航务部、空管