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建设工程监理实务操作手册

第1章总则

1.1监理工作基本概念

监理工作是指在工程建设过程中，由具备相应资质的监理单位，依据合同约定对工程实施全过程进行监督、管理和控制的活动。监理工作是工程建设管理的重要环节，其核心目标是确保工程质量和进度符合设计要求和合同约定。监理工作具有专业性、独立性和服务性三大特点。监理单位需具备相应的资质认证，如《建设工程监理与服务管理规定》中明确要求监理单位应具备相应的专业资质，且需通过资质审查。

监理工作通常以合同为依据，依据《建设工程监理合同（示范文本）》等标准合同文本开展。监理工作内容包括工程进度控制、质量控制、投资控制、合同管理、信息管理等。监理工作贯穿工程建设的全过程，包括项目立项、设计、施工、验收等阶段。监理单位需在项目各阶段提供专业服务，确保工程按计划推进。监理工作采用“全过程、全要素、全链条”的管理模式，强调事前、事中、事后全过程控制。监理单位需在项目启动阶段就介入，参与项目策划、设计、施工等关键节点。

监理工作强调“三控、三管、一协调”，即对质量、进度、投资进行控制；对合同、信息、协调进行管理；实现项目目标的协调统一。监理工作需遵循《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）等国家标准，确保监理工作符合行业规范。监理工作需依据《建设工程监理与质量评估规程》（JGJ190-2016）等规范文件，确保监理工作