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2026年医院应急能力建设提升方案

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格对标《突发公共卫生事件应急条例》《公立医院高质量发展促进行动（2024-2028年）》《医疗机构应急能力建设标准》等政策要求，坚持“平急结合、以防为主、系统谋划、补齐短板”原则，以提升突发公共卫生事件处置、重大灾害事故医疗救援、内部突发风险防控三类核心能力为目标，构建权责清晰、反应迅速、保障有力、运转高效的医院应急管理体系，切实保障人民群众生命健康安全。

（二）工作目标

到2026年底，全面建成符合三级甲等医院标准的应急能力体系，核心指标全部达标：1.应急响应效率：内部预警触发后3分钟内完成多部门同步推送，10分钟内首批应急处置队伍集结到位，急诊预检分诊准确率100%，急危重症患者首诊负责制落实率100%，突发公共卫生事件处置合规率100%；2.物资保障能力：通用应急物资满足30天满负荷运转需求，特殊稀缺急救药品（抗蛇毒血清、破伤风免疫球蛋白、核辐射/化学中毒解毒剂等）储备量≥20人份，区域联保物资调配响应时长≤2小时，应急物资库存准确率100%、效期合格率100%；3.队伍建设水平：应急处置队伍持证率100%，中级以上职称占比≥65%，接受国家级应急专项培训人员占比≥30%，全员应急培训考核合格率100%；4.智慧应急效能：一体化应急指挥平台覆盖率100%，院前院内信息