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2026年生产安全事故应急预案实施管理办法

第一章总则

1.1立法依据

本办法依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》《突发事件应对法》《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2号）以及《2025—2030年国家安全生产治本攻坚三年行动方案》制定，适用于在中华人民共和国境内从事生产经营活动的全部法人及非法人组织（以下统称“企业”）。

1.2适用范围

本办法覆盖矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼、建筑施工、道路运输、城市轨道交通、渔业生产、大型商贸、文旅场所、新能源储能、海上风电等高危及新兴行业。

1.3术语定义

（1）“应急预案”指企业为迅速、有序、有效开展事故应急响应而预先编制的工作方案，包括综合预案、专项预案、现场处置方案、岗位处置卡。

（2）“关键岗位”指直接涉及重大危险源操作、检维修、带班值守、调度指挥、信息报送的生产、设备、工艺、安管、消防、电仪岗位。

（3）“盲演”指不预先通知时间、地点、科目的突击式演练。

（4）“双盲评估”指评估专家及被评估单位均在演练前48小时未知具体场景的全链条考核。

第二章组织体系与职责

2.1企业级应急管理委员会（以下简称“应急委”）

主任由法定代表人担任，副主任由安全总监、生产副总、技术副总担任，成员涵盖生产、设备、技术、安环、消防、保卫、人力、财务、供应