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档案管理规范与归档手册（执行版）

第1章总则

1.1档案管理的基本原则

档案管理应遵循“安全第一、规范管理、高效利用、依法依规”的基本原则，确保档案的完整性、真实性和可追溯性。档案管理需以“统一标准、分级负责、动态更新、全程留痕”为指导方针，实现档案管理的标准化和信息化。

档案管理应坚持“以人为本、服务大局、保障业务、推动发展”的理念，确保档案工作服务于组织的业务需求和战略目标。档案管理应遵循“分类科学、便于查找、便于利用、便于归档”的原则，确保档案的可检索性与可利用性。档案管理应贯彻“保密优先、权限明确、责任到人、动态监控”的保密原则，确保档案信息的安全性和保密性。

档案管理应遵循“档案即服务、档案即责任、档案即监督”的理念，确保档案工作与业务工作深度融合。档案管理应坚持“统一制度、分级执行、动态优化”的管理机制，确保档案管理工作的持续改进与完善。档案管理应结合组织的实际情况，制定符合国家法律法规和行业标准的档案管理制度，确保档案管理工作的合法性与合规性。

1.2档案管理的职责分工

档案管理部门是档案管理的主管部门，负责制定档案管理制度、监督档案管理工作并定期进行检查。各业务部门是档案工作的责任主体，负责本部门产生的档案的收集、整理、归档和管理。

档案管理人员是档案管理的具体执行者，负责档案的日常管理、分类、编号、保管、调阅及销毁等具体工作。信