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公路管理与应急处理手册（执行版）

第1章总则

1.1编制依据

本手册依据《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》等相关法律法规制定，确保公路管理与应急处理工作依法依规开展。依据《公路工程项目建设管理办法》《公路养护技术规范》《公路应急处置规程》等技术标准，结合国家及地方关于公路安全、应急管理、交通保障等方面的相关政策文件。

参考《国家公路网规划》《全国公路交通发展“十四五”规划》等国家及地方规划，明确公路管理与应急处理的总体方向与目标。结合《2020年全国公路养护与应急处置能力评估报告》《2021年全国公路突发事件应急演练评估结果》等权威数据，确保手册内容科学、实用、可操作。依据《公路养护工程管理办法》《公路养护技术规范》（JTG/T2192-2020）等技术规范，明确公路养护与应急处理的具体技术要求。

参考《突发事件应急响应分级标准》《应急救援力量配置与调度规范》等标准，确保应急响应流程规范、高效。结合《2022年全国公路突发事件应急演练总结》《2023年公路应急处置典型案例分析》等实际经验，形成具有实践指导意义的应急处置流程。本手册适用于全国范围内所有公路管理单位、养护单位、应急管理部门及相关单位，涵盖公路养护、应急处置、事故救援、信息发布、信息通报等全流程管理。

1.2目的与范围

本手册旨在