2026年乡村治理体系建设方案.docxVIP

2026年乡村治理体系建设方案

为深入贯彻落实党中央、国务院关于全面推进乡村振兴的决策部署，进一步提升乡村治理体系和治理能力现代化水平，结合本地区乡村发展实际，现制定2026年乡村治理体系建设实施方案如下：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党对乡村治理的全面领导，以增进农民福祉为出发点和落脚点，以强化基层党组织建设为核心，以自治、法治、德治“三治融合”为路径，以数字化赋能为支撑，着力构建“组织强、机制活、服务优、乡风好”的乡村治理新格局。通过全年推进，实现村级党组织战斗堡垒作用显著增强，村民参与治理的积极性和主动性普遍提升，公共法律服务覆盖率达100%，村级综合服务事项网上办理率超85%，移风易俗成效突出，群众幸福感、获得感、安全感持续提高。

二、重点任务与具体措施

（一）强化组织引领，夯实治理根基

1.深化农村基层党组织建设

实施“头雁领航”工程，选优配强村“两委”班子，重点从返乡创业人员、致富能手、大学生村官中选拔村党组织书记，确保45岁以下、大专以上学历的村党组织书记占比达到60%以上。建立“导师帮带”机制，每县（区）组建由优秀乡镇干部、退休村干部、农业专家组成的导师团，与新任村党组织书记“一对一”结对，全年开展专题培训不少于4次，提升基层干部抓治理、促发展的能力。

推进“支部建在产业链”模式，在特色种植、乡村旅游、农产品加工等产业集聚区建立