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2025年交通应急管理手册

第1章总则

1.1适用范围

本手册适用于中华人民共和国境内所有涉及交通应急管理的单位、部门及个人，包括但不限于公路、水路、铁路、航空、城市轨道交通等各类交通基础设施及运行系统。本手册适用于交通突发事件的预防、监测、预警、应急响应、恢复重建等全过程管理，涵盖自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等各类突发事件。

根据《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》《交通运输突发事件应急处置办法》等法律法规，本手册明确了交通应急管理的适用范围，确保各类突发事件得到及时、有效的应对。本手册适用于各级交通运输主管部门、相关事业单位、交通运营单位、应急救援队伍及社会公众，明确其在交通应急管理中的职责与义务。本手册适用于交通基础设施、交通运行系统、交通服务系统等关键领域的应急管理，确保交通系统的安全、稳定、高效运行。

本手册适用于交通应急管理的全过程，包括事前预防、事中处置、事后恢复，确保交通应急管理的科学性、系统性和有效性。本手册适用于交通应急管理的信息化、智能化建设，推动交通应急管理的现代化、数字化、智能化发展。本手册适用于交通应急管理的培训、演练、评估与改进，确保交通应急管理能力的持续提升与优化。

1.2目标与原则

本手册明确交通应急管理的目标，即实现交通系统安全、高效、稳定运行，最大限度减少突发事件带来的