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2026年重症救治能力提升方案

为深入贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》《“十四五”优质高效医疗卫生服务体系建设实施方案》及国家卫生健康委关于重症医学高质量发展的决策部署，聚焦“平急结合、上下贯通、防治协同”目标，着力解决重症救治资源分布不均、核心能力不足、体系联动薄弱等突出问题，全面提升我国重症救治整体水平，切实保障人民群众生命健康，制定本方案。

一、现状与形势

近年来，我国重症医学学科建设取得显著进展。截至2023年底，全国二级及以上医院重症医学科（ICU）床位数达42.6万张，较2020年增长28.7%；每10万人口ICU床位数从3.1张提升至3.0张（注：国家卫生健康委《2023年中国卫生健康统计年鉴》数据）。重症医学专业医师数量突破8.2万人，护士超26万人，分别较2020年增长35%和41%。但对标“健康中国”战略要求和人民群众健康需求，仍存在以下突出问题：一是资源分布不均衡，东、中、西部每10万人口ICU床位数分别为4.2张、2.8张、2.5张，县域及基层医疗机构ICU配置率仅为41.3%；二是核心能力待提升，三级医院以外机构重症医师人均年培训时长不足50学时，脓毒症早期识别、机械通气等关键技术规范操作率低于70%；三是体系协同不紧密，跨层级转诊平均耗时超90分钟，远程重症指导覆盖率不足30%；四是智慧化支撑薄弱，仅58%的ICU实现电子病历与监护系统数据互通，