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支持民营企业改革发展措施方案

为贯彻落实营造更好发展环境支持民营企业改革发展精神，进

一步推动全市民营企业改革创新转型升级健康发展，提出如下

支持措施。

一支持民营企业公平参与市场竞争

1.进一步放开重点领域市场准入。全面实施市场准入负面清单

制度，落实“全国一张清单”管理模式，不额外设置准入条件。支

持和鼓励民营企业参与依托既有枢纽的城市更新和新建枢纽区域综

合开发重大铁路项目建设以及铁路客货站场经营开发移动互联

网服务快递物流等业务。支持民营企业参与以货运功能为主的机

场通用机场直升机起降点项目建设和机场服务配套设施建设运

营。鼓励具备专业经验的民营企业参与高速公路服务区经营活动。

鼓励社会资本参与加气站项目建设运营及成品油流通经营，有序投

资运营增量配电网和进入售电市场。拓宽社会资本参与城市停车

设施建设运营渠道。落实非公立医院和公立医院市场准入同等待遇。

2.实施公平统一