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民航管理与航班运行规范手册

第1章民航管理基础

1.1民航管理体系概述

民航管理体系是指由政府、航空公司、机场、空管部门、监管机构等多主体组成的，用于确保民航安全、高效、有序运行的组织结构与运行机制。其核心目标是保障飞行安全、提升运行效率、维护公众利益，并符合国际民航组织（ICAO）的规范与标准。该体系通常包括航空管理、运行控制、安全监管、服务保障等若干子系统。其中，航空管理涵盖航班调度、航线规划、空域管理等；运行控制涉及飞行计划、航路协调、航班动态管理；安全监管则由民航局及各监管机构负责，通过定期检查、事故调查、合规审计等方式确保安全规范的执行。

民航管理体系具有高度的协同性与