2026年控辍保学工作方案.docxVIP

2026年控辍保学工作方案

第一章形势研判与价值定位

1.1区域辍学新画像

2025年秋季学期学籍系统显示，全县义务教育阶段疑似辍学412人，其中六年级97人、九年级158人，占比62%。辍学高峰集中在每年3月与9月，呈现“学期首月流失、学期末隐性流失”双高峰。隐性流失表现为长期请假、线上缺课、考试零分，却未在系统中标注。

1.2深层动因再梳理

（1）经济维度：县域产业结构单一，父母外出务工比例46%，隔代监护占比38%，“读书—打工”短链条收益对比直接诱发辍学。

（2）学业维度：六年级、九年级成绩后10%学生，辍学概率是前50%学生的7.4倍；学业自我效能感低于2.5分（5分制）的学生，流失风险增加3.2倍。

（3）心理维度：2025年心理健康普测发现，辍学高危学生抑郁倾向得分平均18.6，高于常模1.8个标准差；同伴关系得分低于3分者，流失率29%。

（4）政策执行维度：2025年上级专项督查指出，个别乡镇“数据整改代替劝返”，纸质台账与系统学籍不一致率12.7%，直接削弱政策公信力。

1.3战略价值再确认

控辍保学不仅是教育公平底线，更是县域共同富裕的先手棋。据县乡村振兴局测算，多让一名学生完成九年义务教育，未来20年可为县域增加4.8万元消费、2.3万元税收，并减少0.7万元司法成本。