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国企央企境外投资管理制度

为规范中央企业及所属各级子企业（以下简称企业）境外投资行为，加强境外投资全流程管理，防范化解境外投资风险，保障国有资产安全，实现境外投资高质量发展，根据《中华人民共和国企业国有资产法》《中央企业境外投资监督管理办法》等法律法规及企业内部管理制度，结合企业实际，制定本制度。

第一章总则

第一条制定依据与目的

本制度以服务国家战略为导向，立足企业主责主业，遵循市场化、法治化原则，旨在建立覆盖境外投资规划、决策、实施、运营、退出的全周期管理体系，强化风险防控机制，提升境外投资效益，推动企业国际化经营能力持续提升。通过制度约束规范投资行为，防止国有资产流失，促进境外投资与企业整体战略协同发展。

第二条适用范围

本制度适用于企业及其各级全资、控股子企业（含通过协议或其他方式实际控制的企业）在中华人民共和国境外（含香港、澳门、台湾地区）开展的固定资产投资、股权收购、绿地投资、增资扩股等权益性投资活动。境外投资项目包括新建、扩建、改建、并购等多种形式，涵盖能源资源、基础设施、先进制造、科技创新等重点领域。

第三条基本原则

1.战略引领原则：境外投资须符合国家一带一路倡议、国际产能合作等战略部署，与企业发展规划、国际化经营战略深度衔接，聚焦主责主业，严控非主业投资。

2.合规经营原则：严格遵守投资所在国（地区）法律法规、国际规则及我国涉外政策，全面履行合规审查