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节能减排与环保措施手册（执行版）

第1章总则

1.1节能减排的重要性

节能减排是实现可持续发展的核心战略，是应对全球气候变化、保障国家能源安全、提升资源利用效率的重要举措。根据《“十四五”节能减排综合工作方案》，我国单位GDP能耗、二氧化碳排放强度等关键指标已连续多年保持下降趋势，但仍有较大提升空间。世界银行数据显示，每减少1%的能源消耗，可减少约1.5%的温室气体排放，同时提升能源利用效率约2.5%。因此，节能减排不仅是环保要求，更是经济发展的内在需求。

在当前碳达峰、碳中和目标背景下，节能减排已成为企业、政府和社会共同的责任。国家《能源法》《环境保护法》等法律法规对节能减排提