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2025年残疾人权益保障与康复服务手册

第1章残疾人权益保障基础

1.1残疾人权利保障概述

残疾人权利保障是国家人权保障体系的重要组成部分，是实现社会公平正义、促进包容性发展的重要内容。根据《世界人权宣言》和《残疾人权利公约》（UNCRPD），残疾人享有平等参与社会生活、获得教育、就业、医疗及社会服务的权利。我国始终将残疾人权利保障纳入国家发展战略，强调“残疾人事业是社会进步的重要标志”，并明确提出“残疾人平等、参与、共享”的基本原则。

残疾人权利保障的内涵包括：平等权利、参与权利、发展权利、生存权利、教育权利、就业权利、医疗权利、文化权利等。根据《中华人民共和国残疾人保障法》（2008年修订），残疾人享有平等的教育、就业、医疗、社会保障等权利，同时享有国家提供的特殊扶助和服务。残疾人权利保障的实现依赖于法律制度、社会支持体系、政策保障和公众意识的共同作用，是实现全面小康和共同富裕的重要环节。

残疾人权利保障的实践包括：通过法律手段保障残疾人合法权益、通过社会服务和康复训练提升残疾人生活能力、通过教育和就业促进残疾人融入社会。残疾人权利保障的实现需要全社会共同参与，包括政府、社会组织、企业、家庭和个人的共同努力。残疾人权利保障的成效直接影响社会的公平性、包容性和可持续发展，是构建和谐社会的重要基石。

1.2残疾人保障政策法规

我国残疾人保障政策体系以《