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铁路运输安全管理与应急预案手册（执行版）

第1章总则

1.1目的与依据

本章旨在明确铁路运输安全管理与应急预案手册（执行版）的制定依据、适用范围及管理原则，确保铁路运输安全有序、高效运行。依据《中华人民共和国安全生产法》《铁路运输安全保护条例》《国家突发公共事件总体应急预案》等相关法律法规，结合国家铁路局《铁路运输安全风险分级管控指南》《铁路运输应急预案编制指南》等规范性文件，制定本手册。

本手册适用于国家铁路系统内所有铁路运输单位、铁路监管部门及应急救援机构，涵盖铁路运输全过程安全管理和突发事件应急响应。本手册的制定基于国家铁路运输安全风险评估数据，结合近年铁路运输事故案例及