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工程质量安全信用评价制度

工程质量安全信用评价以规范建设市场秩序、强化责任主体质量安全意识、构建“守信激励、失信惩戒”机制为目标，通过科学量化评价标准、动态采集信用信息、严格规范评价程序，推动工程建设领域形成“诚信为本、质量优先、安全第一”的行业生态。本制度适用于行政区域内新建、扩建、改建的房屋建筑和市政基础设施工程，评价对象涵盖建设、勘察、设计、施工、监理等参建单位（以下简称“责任主体”）及项目经理、总监理工程师等关键岗位人员（以下简称“关键人员”）。

一、评价原则与管理架构

（一）评价原则

1.客观公正：以依法可追溯的事实为依据，通过行政监管记录、第三方检测报告、投诉举报核实结果等多源数据交叉验证，确保评价过程与结果不受主观因素干扰。

2.全面覆盖：既纳入质量安全管理体系运行、隐患排查治理等过程行为，也涵盖工程实体质量、安全生产事故等结果性指标；既记录违法违规等负面行为，也采集科技创新、标准示范等正面行为。

3.动态调整：建立“日常采集+年度总评+即时预警”机制，对重大质量安全事件实行“一事一评”，实时更新信用状态。

4.奖惩联动：将信用评价结果与市场准入、资质延续、招标投标、评优评先等环节深度绑定，形成正向激励与反向约束的双重驱动。

（二）管理架构

1.主管部门：住房和城乡建设行政主管部门（以下简称“主管部门”）统筹负责制度实施，制定评价标准、监督