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公共交通安全管理与应急预案手册（执行版）

第1章总则

1.1编制依据

本应急预案手册依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》《城市公共交通运营管理规范》《城市公共交通突发事件应急预案编制指南》等法律法规及标准制定。本手册适用于城市轨道交通、公交线路、出租车、共享单车等公共交通运营单位，以及相关监管部门。

本手册结合本市公共交通运营实际情况，参考国内外先进城市公共交通安全管理经验，结合近年重大安全事故案例进行修订。本手册依据《城市公共交通突发事件分级标准》《突发事件应急响应分级标准》《应急演练评估标准》等文件编制，确保内容科学、规范、可操作。本手册适用于公共交通运营单位内部管理、应急响应、培训演练、信息报送、责任追究等全过程管理。

本手册依据《突发事件应急响应流程图》《应急资源调配流程图》等图示内容，确保应急响应流程清晰、操作规范。本手册编制过程中，参考了《城市公共交通突发事件应急处置技术规范》《城市公共交通突发事件应急演练指南》等技术规范，确保内容符合行业标准。本手册编制单位为市公共交通管理局，负责组织编制、审核、发布及更新，确保其权威性和时效性。

1.2目的与范围

本手册旨在建立健全公共交通安全管理机制，提升突发事件应对能力，保障公众出行安全与城市运行秩序。本手册适用于公共交通运营单位在突发事件