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2025年施工安全与质量管理规范

第1章建设项目安全管理体系

1.1安全管理组织架构与职责

项目建设单位应建立以项目经理为核心的安全管理体系，明确各级管理人员的安全职责，形成“横向到边、纵向到底”的责任体系。根据《建设工程安全生产管理条例》规定，项目经理应负全面安全管理责任，安全总监负责具体实施，安全员负责日常检查与记录。安全管理组织架构应包括安全领导小组、安全管理部门和各施工班组三级架构。安全领导小组由项目经理、安全总监、技术负责人、施工主管等组成，负责统筹协调安全管理工作。安全管理部门设专职安全员，负责日常安全巡查、隐患排查及培训考核。

安全管理组织架构中应设立安全风险评估小组，由项目经理牵头，技术、施工、监理等相关部门人员组成，定期对项目各阶段进行安全风险评估，确保风险可控在控。安全管理组织架构应明确各岗位的安全职责，如项目经理负责安全目标制定与落实，安全员负责安全检查、隐患整改，施工员负责现场安全措施落实，监理员负责安全监督与验收。安全管理组织架构应建立安全绩效考核机制，将安全绩效纳入管理人员绩效考核体系，实行“一票否决”制度，确保安全管理责任落实到位。

安全管理组织架构应配备专职安全培训师，定期组织安全知识培训，确保各岗位人员掌握安全操作规程和应急处置措施。安全管理组织架构应建立安全信息通报机制，定期向项目成员通报安全情况，确保信息透明、责任明确。