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浅论如何构建水利工程四大安全体系

水利安全是关系国计民生的重大课题，保障水利安全的任务十分繁重。要坚持全面规划，综合治理原则，构建防洪减灾保障体系，确保防洪安全；坚持以人为本，城乡统筹的原则，构建水资源供给保障体系，确保供水安全；坚持点上治理，面上保护的原则，构建水生态环境保障体系，确保生态安全；坚持预防为主，强化监管的原则，构建水利工程安全保障体系，确保水利安全发展。

一、构建防洪保障体系。防洪减灾体系是保障经济社会安全，减少洪涝灾害损失的重要基础，要完善工程措施与非工程措施。第一个是加强防洪工程建设，加快病险水库的除险加固工程，开展城镇防洪工程建设，提高城镇的防洪能力。第二个是加强非工程措施建设。制定、完善防汛应急预案，加强研究，提高预测、预报、预警和调度的水平，科学利用雨洪资源；初步建立洪水管理制度，制定合理的洪水风险控制目标和规避洪水风险的措施；加强河道管理，建立长效管理机制；建立和完善抢险救灾网络，提高抢险救灾工作的快速反应能力。

二、构建城乡供水保障体系。城乡供水安全体系是满足经济社会对水资源的不同需求，促进经济社会发展的重要保障。第一个是加强水资源配置工程建设，结合骨干水源工程、各类蓄、引、提工程建设及非常规水资源利用，提高供水保障能力。第二个是加快城乡供水网络建设。大、中、小供水网点相结合，在地形零碎、居住分散的地方，以饮水安全为目标，以村庄为单元，建设小型供水