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建材行业重大事故隐患排查指南(试行)

一、基础管理类重大事故隐患排查

（一）安全生产主体责任落实

1.未依法取得营业执照、安全生产许可证等法定资质擅自组织生产，或安全生产许可证到期未办理延续手续、资质被暂扣后仍违规组织生产的，判定为重大事故隐患。

2.未按《中华人民共和国安全生产法》要求设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员：从业人员超过100人的建材生产企业、露天自备矿山未设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员的；涉爆粉尘、涉煤气、涉危险化学品、有矿山的建材企业，未按规定配备注册安全工程师的，判定为重大事故隐患。

3.企业主要负责人、安全生产管理人员未按规定经安全生产考核合格取得合格证明，擅自履职的；爆破、电气、起重、高处作业、焊接与热切割、煤气作业、有限空间作业等特种作业人员未取得相应特种作业操作资格证书上岗作业的，判定为重大事故隐患。

4.存在重大危险源的企业，未对重大危险源进行登记建档，未定期开展检测、评估、监控，未制定专项应急预案，未按规定将重大危险源及相关管控措施报属地应急管理部门备案的，判定为重大事故隐患。建材行业常见重大危险源包括：设计储量5000吨以上的煤粉仓、100立方米以上的液氨储罐、1万立方米以上的煤气柜、总容积大于100立方米的液化石油气储罐，符合重大危险源辨识标准的，必须按上述要求落实管控，未落实的判定为重大隐患。

（二）制度建设与教育培