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远程医疗与互联网医院建设手册（执行版）

第1章总则

1.1编制依据

本手册依据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《互联网医院管理办法》《远程医疗服务技术规范》《电子病历基本规范》等法律法规及国家卫生健康委员会发布的相关政策文件编写。参考了国家卫生健康委员会发布的《互联网医院建设与运营指南》《远程医疗系统技术标准》《医疗信息互联互通标准化成熟度评估模型》等技术标准和规范，确保手册内容符合国家政策和技术要求。

本手册结合国家卫生健康委员会《2023年互联网医院建设与发展规划》及《2024年远程医疗发展行动计划》中的具体部署和目标，确保内容与国家政策和发展方向一致。依据国家医保局《关于推进远程医疗与互联网医院建设的指导意见》及《医疗保障基金使用监督管理条例》，明确互联网医院在医保支付、数据安全、服务质量等方面的要求。本手册参考了全国各省、市、自治区的互联网医院建设经验，结合典型应用场景，如慢性病管理、急诊急救、儿科服务等，确保内容具有广泛适用性。

本手册参考了国内外先进的远程医疗系统架构设计、数据安全防护、系统集成方案等技术资料，确保系统建设的科学性和前瞻性。本手册结合国家卫健委《互联网医院建设与运营评估指标体系》及《互联网医院服务质量评价标准》，明确建设与运营的评估与改进机制。本手册编制过程中，广泛征求了医疗机构、信息技术企业、监管部门及专家的意见，确保内