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运输安全管理与法规遵守手册（执行版）

第1章总则

1.1法律依据与职责划分

本手册依据《中华人民共和国道路交通安全法》《公路运输管理条例》《危险货物运输安全条例》《安全生产法》等相关法律法规，结合国家及地方关于运输安全管理的政策文件制定。各级运输管理部门、运营单位及从业人员均应依法履行安全管理职责，确保运输活动符合国家法律、法规及行业标准。

运输安全管理职责划分为“政府监管、企业负责、行业自律”三级体系，政府负责制定政策、监督执行；企业负责落实安全管理措施；行业组织负责协调、培训与信息共享。公安交通管理部门、交通运输主管部门、安全生产监督管理部门等依法对运输安全进行监督检查，对违规行为进行处罚。企业应设立专职或兼职的安全管理人员，负责日常安全检查、隐患排查、应急预案制定及事故处理。

从业人员需接受安全培训，持证上岗，定期参加安全考核，确保具备必要的安全知识和操作技能。本手册适用于所有从事公路、水路、铁路、航空等运输活动的单位及个人，包括但不限于货物运输、客运运输、危险品运输等。本手册为运输安全管理的指导性文件，具体执行需结合实际情况，由相关主管部门或企业根据实际情况进行细化和调整。

1.2运输安全管理基本原则

安全第一、预防为主、综合治理是运输安全管理的基本原则。以人为本，强化风险防控，确保运输活动全过程安全可控。

严格遵守国家及行业安全标准，确