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公共卫生安全风险防范手册（执行版）

第1章基本概念与风险识别

1.1公共卫生安全风险定义

公共卫生安全风险是指在社会公共健康领域中，由于各种因素导致的可能引发群体健康损害或疾病传播的风险状态。这类风险通常涉及传染病、食品安全、环境污染、职业暴露、公共卫生事件等多方面内容。根据《突发公共卫生事件应急条例》及《国家突发公共卫生事件应急预案》，公共卫生安全风险被定义为“可能造成公众健康严重损害、社会秩序严重混乱或重大经济损失的风险”。

公共卫生安全风险具有高度的不确定性，其识别和评估需要综合考虑流行病学、环境科学、社会学、经济学等多个学科的知识。世界卫生组织（WHO）在《全球公共