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突发公共卫生事件应急处理

第一章总则与法律依据

1.1制定目的

为在突发公共卫生事件（以下简称“事件”）发生后，最大限度降低人员伤亡、经济损失和社会恐慌，确保信息透明、资源统筹、措施闭环、责任可追溯，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共事件总体应急预案》以及《医疗机构管理条例》等，特制定本处理细则。

1.2适用范围

本细则适用于本市行政区域内所有党政机关、医疗卫生机构、学校、托幼机构、养老机构、监管场所、厂矿企业、商场超市、交通枢纽、文旅场所、宗教场所、物业小区、建筑工地等法人单位，以及在本市活动的一切自然人。

1.3事件分级

根据事件性质、危害程度、波及范围、可控性，将事件划分为四级：

Ⅰ级（特别重大）：跨省传播，或预计单日新增病例≥500例，或死亡≥50例；

Ⅱ级（重大）：跨市传播，或单日新增100–499例，或死亡10–49例；

Ⅲ级（较大）：跨区县传播，或单日新增10–99例，或死亡3–9例；

Ⅳ级（一般）：局限在单个街道（乡镇），单日新增10例，死亡3例。

分级一经确认，2小时内通过“突发公卫事件信息直报系统”上报，不得擅自下调。

1.4工作原则

人民至上、生命至上；预防为主、平战结合；统一领导、分级负责；依法规范