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企业内部控制体系建设与实施手册（执行版）

第1章企业内部控制体系建设概述

1.1内部控制的基本概念与目标

内部控制是指企业为实现其经营目标，通过制定和执行一系列制度、流程和措施，确保财务报告的可靠性、经营效率和合规性，防范和发现舞弊行为，保障资产安全，提升企业整体运营效率的系统性管理过程。内部控制的核心目标包括：确保财务报告的准确性与完整性、保障资产的安全与有效使用、促进企业战略目标的实现、提升企业治理水平、防范和控制经营风险。

根据《企业内部控制基本规范》（2019年修订版），内部控制体系由控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督五个要素构成，形成一个闭环管理机制。