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全过程工程咨询总体策划方案

一、前言

（一）编制目的

明确全过程工程咨询服务的核心边界、实施路径与交付标准，建立“投资决策-工程建设-运营维护”全生命周期一体化服务体系。

优化项目管理流程，通过统筹协调设计、造价、监理等专项服务，实现质量、进度、投资、安全四大目标的动态平衡。

整合数字化技术与行业最佳实践，提升咨询服务的精准性与高效性，为项目创造可持续价值。

建立清晰的责任追溯机制与风险管控体系，保障项目合规推进与投资效益最大化。

（二）编制依据

法律法规：《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》《建设工程质量管理条例》等。

政策文件：《国家发展改革委住房城乡建设部关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》（发改投资规〔2019〕515号）、《工程咨询行业管理办法》（国家发改委2021年第16号令）。

行业标准：T/CNAEC0601-2024《全过程工程咨询服务指南（建筑与城乡规划领域）》、GB/T50319-2013《建设工程监理规范》、GB55017-2021《工程勘察咨询通用规范》等。

项目基础资料：项目建议书、可行性研究报告批复文件、业主需求说明书及相关技术资料。

（三）适用范围

本方案适用于各类新建、改建、扩建固定资产投资项目，尤其针对大型复杂基础设施、公共建筑、商业综合体等项目，可根据项目规模、技术难度及业主需求进行模块化调整。

二、项目理解与服务目标

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