2026年基层民生服务提质专项计划.docx

2026年基层民生服务提质专项计划

一、总体实施导向与目标

1.1实施背景

2025年全国基层民生服务兜底性供给已实现行政村、社区全覆盖，基本完成“十四五”民生保障领域既定的阶段性任务，但供给端仍存在结构性失衡问题：中西部欠发达地区、偏远乡村民生服务硬件配置缺口仍存，服务供给精准度不足、适配性不强，养老、托育等重点领域普惠性供给占比偏低，数字化服务覆盖存在“数字鸿沟”，基层服务人员薪酬待遇偏低、队伍流动性大，群众服务满意度仍有较大提升空间。2026年作为“十四五”规划收官前的攻坚提升年，本专项计划覆盖全国31个省（区、市）及新疆生产建设兵团所属全部街道、乡镇、城乡社区，重点向革命老区、民族地