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水利设施建设与管理手册（执行版）

第1章概述与管理原则

1.1水利设施建设的基本概念

水利设施建设是指在一定区域内，为满足水资源的合理配置、防洪减灾、灌溉排水、水生态修复等需求，通过修建水库、堤防、渠系、泵站、闸门、水闸、排水系统等工程设施，实现水资源的高效利用和可持续管理的系统性工程活动。水利建设是国家基础设施建设的重要组成部分，具有系统性、综合性、长期性和复杂性等特点。根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水利工程建设质量管理规定》等法律法规，水利建设需遵循科学规划、合理布局、安全高效、可持续发展等基本原则。

水利设施建设通常包括水源开发、水力发电、灌溉供水、防洪排涝、