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国有资产经营管理使用情况的调研报告

前言

国有资产是国家治理体系和治理能力现代化的重要物质基础和政治基础，其经营管理使用的效率与效益，直接关系到国民经济的健康发展、国家财政的稳固以及社会公共服务的有效提供。为全面掌握当前国有资产经营管理使用的真实状况，发现存在的问题，探索优化路径，我们组织开展了本次专题调研。调研范围涵盖了不同层级、不同类型的国有企业及行政事业单位，通过实地走访、座谈交流、资料查阅等多种方式，力求客观、准确地反映情况，并在此基础上形成本报告。

一、国有资产经营管理使用的基本现状与成效

近年来，在国家一系列政策引导和推动下，各级政府及相关单位对国有资产管理工作的重视程度不断提升，管理体系逐步完善，运营效益有所显现，国有资产在服务经济社会发展大局中的作用日益突出。

（一）管理体系初步建立，制度建设得到加强

各地普遍建立了“国家统一所有，政府分级监管，单位占有、使用”的国有资产管理体制框架。相继出台或修订了一系列关于资产配置、使用、处置、评估、收益管理等方面的规章制度，努力使国有资产管理工作有章可循、有规可依。部分地区还成立了专门的国有资产监督管理机构，在一定程度上理顺了管理职责。

（二）基础管理工作逐步夯实，信息化水平有所提升

多数单位能够按照规定对国有资产进行登记、建账、核算，初步摸清了家底。资产管理信息系统的推广和应用，使得资产数据的采集、汇总、分析更加便捷高