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海关通关流程与法规手册

第1章海关通关概述

1.1海关的基本职能与作用

海关是国家主权下负责进出口商品监管、税收征收、贸易管理及安全控制的法定机构。其基本职能包括商品检验、货物查验、进出口报关、关税征收、行政处罚、风险防控等。海关的主要作用体现在维护国家贸易安全、保障国家经济利益、促进国际贸易发展以及维护国家主权和领土完整。根据《中华人民共和国海关法》规定，海关有权对进出口货物进行检验、查验、调取相关单证，并依法进行监管。

海关的职能具有法律强制性，任何进出口货物必须依法通过海关监管，未经海关许可不得擅自进出口。海关在进出口监管中享有独立执法权，其执法行为受法律严格约束。海关的