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粮食储备与质量安全手册（执行版）

第1章粮食储备管理基础

1.1粮食储备的概念与作用

粮食储备是指政府或相关机构为应对突发公共事件、保障粮食安全和稳定市场供应而设立的粮食库存。其核心目的是在粮食供应紧张时，能够迅速调拨和调配，确保粮食安全和市场稳定。粮食储备具有“安全储备”和“应急储备”双重功能。安全储备主要用于日常储备，保障粮食供应的连续性；应急储备则用于突发事件，如自然灾害、战争、疫情等，确保粮食供应不中断。

粮食储备的管理遵循“平时储备、战时调用”的原则，通过科学规划和合理布局，实现粮食资源的高效利用和风险防控。国际上，粮食储备通常分为战略储备、战术储备和应急储备三类。战