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轨道交通管理与事故处理手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围

本手册适用于轨道交通运营过程中发生的所有事故及事件的管理与处理，包括但不限于列车延误、设备故障、乘客伤亡、系统故障、安全事件等。本手册适用于城市轨道交通、地铁、轻轨、铁路等各类轨道交通系统，涵盖线路运营、车辆、信号、供电、机电、客运服务等各专业领域。

本手册适用于轨道交通运营单位（如地铁运营公司、铁路局、城市轨道交通集团等）及其下属各相关单位。本手册适用于轨道交通事故的预防、应急响应、调查分析、处理及后续改进等全过程管理。本手册适用于轨道交通事故的报告、记录、分析、处理、归档及责任认定等环节。

本手册适用于轨道交通事故的处理流程、责任划分、处置措施及后续改进措施的制定与执行。本手册适用于轨道交通管理与事故处理的全过程，确保事故处理的规范性、科学性和有效性。本手册适用于轨道交通运营单位内部及外部相关单位之间的协作与信息共享。

1.2法律依据

本手册依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《铁路法》《城市轨道交通运营管理规定》《轨道交通运营事故处理规则》等法律法规制定。本手册依据《中华人民共和国刑法》《治安管理处罚法》《道路交通安全法》等法律，明确事故责任与处理依据。

本手册依据《轨道交通运营事故调查处理办法》《轨道交通运营突发事件应急预案》《轨道交通运营事故分