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档案管理规范与检索手册

第1章档案管理基础与原则

1.1档案管理的概念与意义

档案管理是指对组织、机构或个人在活动过程中形成的全部文字、图表、声像等材料的系统化收集、整理、保管、利用和处置的过程。档案管理是机关、企事业单位、社会团体等组织实现规范化管理的重要手段，是信息资源管理的重要组成部分。

档案管理具有保存历史、传递信息、支持决策、促进发展等多重功能。档案管理不仅是档案工作的核心内容，也是国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。档案管理在现代信息化社会中，对数据安全、信息保密、服务效率等方面具有重要意义。

档案管理的科学性和规范性直接影响组织的运行效率和决策质量。档案管理是档案事业发展的基础，也是实现档案工作现代化的重要保障。档案管理的科学化、规范化和标准化是档案事业发展的必然要求。

1.2档案管理的基本原则

档案管理应遵循“统一领导、分级管理、分类指导、突出重点”的原则。档案管理应以服务大局、服务发展为宗旨，以提高档案利用效率为目标。

档案管理应坚持“以人为本、服务为本”的理念，注重档案的可利用性和可服务性。档案管理应坚持“依法管理、规范管理”的原则，确保档案工作的合法性与合规性。档案管理应坚持“科学管理、技术为先”的理念，充分利用现代信息技术提升管理效能。

档案管理应坚持“资源共享、协同高效”的原则，实现档案资源的优化配置与高效利用