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医院采购环节内控管理制度

第一章总则

第一条制定目的

为加强医院采购环节内部控制管理，规范采购行为，防范采购风险，提高采购资金使用效益，保障医院医疗服务活动有序开展，根据国家相关法律法规及医院管理要求，制定本制度。

第二条制定依据

依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《行政事业单位内部控制规范（试行）》《医院财务制度》《医疗机构医用耗材管理办法》《大型医用设备配置与使用管理办法》等法律法规、规章及上级主管部门有关规定，结合医院实际情况制定。

第三条适用范围

本制度适用于医院所有采购活动，包括但不限于：

药品、医用耗材、医疗器械（含大型医用设备）的采购；

后勤物资（如办公设备、家具、保洁用品、餐饮原材料等）的采购；

服务类采购（如物业服务、维修保养服务、信息化建设服务、医疗废物处置服务等）；

其他与医院运营相关的采购事项。

第四条基本原则

公开透明原则：采购活动的流程、信息、结果应依法依规公开，接受监督；

公平公正原则：对所有供应商一视同仁，不得设置歧视性条件，确保竞争公平；

效益优先原则：在保证质量的前提下，优化采购成本，提高资金使用效益；

风险防控原则：建立全流程风险防控机制，识别、评估、应对采购各环节风险；

权责对等原则：明确各部门、岗位的采购职责与权限，确保权责统一；

合规性原则：所有采购活动必须符合国家法律法规、行业规范及医院内部管