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2025年旅游产业发展现状与政策手册

第1章2025年旅游产业发展总体情况

1.1旅游产业政策背景与发展趋势

2025年是中国旅游业高质量发展的重要阶段，国家持续推动“十四五”规划中关于旅游产业的政策部署，强调“文旅融合”“绿色旅游”“智慧旅游”等战略方向。为响应“双循环”新发展格局，国家出台《关于推动旅游产业高质量发展的指导意见》，提出加快构建“以人为核心”的旅游服务体系，推动旅游产业向可持续、智能化、融合化方向发展。

2025年，国家旅游局联合多部门发布《旅游产业高质量发展行动计划（2025年）》，明确将“数字文旅”“文旅消费”“文旅融合”作为重点任务，推动旅游产业与数字经