供给侧改革背景下的研发费用加计扣除问题探讨.docx

供给侧改革背景下的研发费用加计扣除问题探讨

1研发费用加计扣除政策中存在的问题

1.1加计扣除政策的受惠面不够大

虽然享受加计扣除的税收总量比较大，增加速度也比较快，但是主要集中在少数大中型制造企业和信息技术企业，绝大多数的小微企业仍然没有享受该项政策的好处，实际享受优惠的企业比例并不高，在一定程度上限制的该项优惠政策发挥应有的导向性作用。

1.2允许加计扣除的研发费用范围限制较多

目前加计扣除政策还限于自然科学的研发活动，而未将社会科学、艺术或人文科学方面的研究纳入其中，不利于企业对文化艺术的研究。加计费用扣除规定了负面行业清单，一旦主营业务列入负面清单，无论是否进行研发活动，研发活动