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2026年学校党风廉政建设和反腐工作方案

第一章形势研判与总体思路

一、政治生态扫描

2025年度校内巡察、财务稽核、审计回访、信访分析四条线数据交叉比对后发现：

1.基建维修、物资采购、科研耗材、继续教育合作办学四类事项投诉量占总量73%，呈“小金额、高频次、碎片化”特点；

2.二级学院“小微权力”运行仍靠惯性，部分负责人把“一支笔”异化为“一言堂”，制度空转；

3.财务系统与资产系统、科研系统数据壁垒导致“账—实—权”分离，形成0.38亿元“影子资产”；

4.师生对“评奖评优、推免保研、职称评审”三类事项公平性质疑率11.7%，高于教育部直属高校平均值4.3个百分点。

二、2026年工作坐标

以“数据穿透、权力进笼、文化浸润”为主线，用12个月时间完成“三清两提升”：

1.风险底数清——四类重点事项廉洁风险清单颗粒度细化到岗位；

2.权力运行清——所有权力事项上线学校“廉情驾驶舱”，实现全程留痕、异常预警；

3.责任链条清——党委主体责任、纪委监督责任、职能部门监管责任、岗位直接责任“四责”协同贯通；

4.师生满意度提升——上述三类事项公平性质疑率降至3%以内；

5.治理效能提升——学校层面“三公”经费支出同比下降8%，科研经费使用合规率98%以上。

第二章重点任务与战术设计

一、打造“1+4+N”数字监督矩阵

“1”是廉情驾驶舱，集成财务、资