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工程索赔管理实施细则

一、总则

1.1制定目的

为规范公司工程索赔管理流程，明确索赔责任主体与操作标准，有效维护公司合法权益，减少经济损失，提升合同履约质量，根据国家法律法规及行业规范，结合公司实际业务需求，制定本细则。

1.2制定依据

本细则依据以下法律法规及文件制定：

《中华人民共和国民法典》（2021年施行）

《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）

《建设工程造价鉴定规范》（GB/T51262-2017）

《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）

公司《合同管理办法》《项目管理手册》等内部制度。

1.3适用范围

本细则适用于公司作为承包方或发包方，在境内承接的所有建设工程项目（包括但不限于房屋建筑、市政工程、公路工程、机电安装工程）中涉及的工程索赔与反索赔管理。具体包括：

因发包人原因导致的工期延误、费用增加；

因不可抗力、政策调整等客观因素引发的损失补偿；

因承包方违约导致的发包人反索赔；

其他符合合同约定或法律规定的索赔情形。

1.4基本原则

工程索赔管理遵循以下原则：

合法性原则：索赔事项须符合合同约定及法律规定，程序合规；

时效性原则：严格遵守合同约定的索赔时限（无约定时按28天执行）；

证据充分性原则：索赔主张须以完整、有效的证据链为支撑；

协商优先原则：优先通过友好协商解决争议，降低诉讼/仲裁成本；

全员参与原则