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公共图书馆服务与管理规范手册

第1章总则

1.1适用范围

本规范适用于各级公共图书馆及其服务人员，涵盖图书馆的日常运营、服务提供、资源管理、设施维护及安全管理等方面。本规范适用于全国各级公共图书馆，包括城市、乡镇、社区及农村地区的图书馆，以及国家图书馆、地方图书馆和基层图书馆。

本规范适用于图书馆的工作人员，包括馆长、管理员、志愿者、读者服务人员等，涵盖其职责范围内的各项工作。本规范适用于图书馆的各类服务活动，包括图书借阅、数字资源服务、读者活动、教育培训、咨询辅导等。本规范适用于图书馆的设施设备管理，包括馆舍、阅览室、借阅区、电子阅览室、多媒体设备、消防设施、安全监控系统等。

本规范适用于图书馆的资源管理，包括图书、期刊、电子资源、文献资料、数据库、数字档案等。本规范适用于图书馆的读者服务，包括借阅规则、借阅流程、读者权益、读者反馈、投诉处理等。本规范适用于图书馆的绩效评估与服务质量监控，涵盖服务效率、服务质量、读者满意度、资源使用率等指标。

1.2法律依据

本规范依据《中华人民共和国公共文化服务保障法》《中华人民共和国图书馆法》《公共图书馆服务规范》《图书馆建筑设计规范》《图书馆参考咨询工作规范》等法律法规制定。本规范依据《国家图书馆事业发展规划（2021-2030年）》《全国图书馆事业发展规划（2021-2030年）》等国家和地方政策文件。