财政学对象和有关的几个理论问题课件专业知识讲座.pptVIP

第一节财政学对象;二、财政学研究对象的重新思考

（一）党的十八届三中全会论断的启示

党的十八届三中全会将财税体制定位为国家治理的基础和支柱，把财政提升到国家治理的基础和支柱的高度，并提出建立现代财政制度。

应当明确，必须拓展和创新财政学研究的思路，正确理解财政是经济与政治的“二元”的结合体，不仅从经济学角度研究财政问题，而且必须从经济学与政治学的结合和交叉的角度研究财政问题。

（二）从经济学与政治学的结合和交叉的角度考察财政学研究对象

经济上看，财政是社会再生产的一个分配问题

从政治上看，财政是国家治理体系的重要组成部分

;三、财政运行的主要特征——对财政学对象的进一步说明

（一）财政运行是财政收支的矛盾统一

（二）财政运行是财政规律与财政政策的矛盾统一

（三）财政是公共性与阶级性的矛盾统一

;第二节财政职能;机制和手段

1、确定财政收入占国内生产总值或国民

收入的合理比例

2、优化财政支出结构

3、合理安排政府投资的规模、结构

4、调节社会投资方向

5、提高财政配置本身的效率;二、收入分配职能

含义：财政的收入再分配职能是指通过财政分配，使国民收入和社会财富在初次分配的基础上，进行再分配，并使之符合社会认为的“公平”或“合理”的标准。

在不同的历史时期、不同的政治制度下，或者在同一政治制度下的不同生产力发展时期，公平的内涵有很大的差异。

机制和手