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土地资源调查与规划手册

第1章土地资源调查基础

1.1土地资源调查的意义与目标

土地资源调查是自然资源管理与规划的基础性工作，旨在全面掌握土地的类型、分布、质量及潜力，为土地利用规划、生态保护、土地权属界定及政策制定提供科学依据。通过土地资源调查，可以识别土地的自然属性（如土壤类型、地形地貌）、社会经济属性（如土地利用现状、人口分布）及生态属性（如水文条件、植被覆盖），从而实现对土地资源的系统评估。

国家《土地资源调查条例》明确规定，土地资源调查是国土空间规划的重要支撑，其成果需服务于国家土地利用总体规划和城市规划。例如，2017年《全国土地利用现状调查》成果显示，我国耕地面积达19.18亿亩，其中基本农田保护区面积达1.35亿亩，为农业可持续发展提供了重要支撑。土地资源调查的目标包括：全面掌握土地资源的现状、动态变化及潜力，为土地利用决策提供数据支持，促进土地资源的合理配置与高效利用。

在实际工作中，土地资源调查需结合遥感影像、地面调查、无人机测绘等技术手段，确保数据的准确性与时效性。通过土地资源调查，可识别土地资源的潜在价值，为土地开发、保护和利用提供科学依据。土地资源调查的最终目标是实现土地资源的可持续利用，保障国家粮食安全、生态环境安全及社会经济可持续发展。

1.2土地资源调查的基本方法

土地资源调查的基本方法主要包括遥感调查、地面调查、无人机