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多式联运管理与优化手册（执行版）

第1章总则

1.1联运管理与优化的定义与目标

联运管理与优化是指在多式联运（MultimodalTransport）中，通过整合不同运输方式（如公路、铁路、水路、航空等）的资源与能力，实现运输效率最大化、成本最小化、服务标准化和风险可控化的一系列管理与优化活动。本手册旨在为多式联运的组织、实施、监控与持续优化提供系统性指导，确保各参与方在运输流程中实现协同运作，提升整体运输效能。

根据《多式联运经营人条例》及相关政策要求，本手册适用于所有参与多式联运的经营人、运输企业、物流服务商及监管部门。本手册的核心目标包括：提升运输效率、降低运营成本、优化运输路径、增强运输安全、提升服务质量及实现绿色低碳运输。通过本手册的实施，各参与方能够建立标准化的联运流程，实现信息共享与协同管理，推动多式联运向高效、智能、可持续方向发展。

本手册适用于所有参与多式联运的组织，包括但不限于运输公司、物流服务商、政府监管部门及第三方咨询机构。本手册的实施需遵循“统一标准、分级管理、动态优化”的原则，确保各环节无缝衔接、协同运作。本手册的执行应结合实际运营情况，定期进行评估与修订，确保其适应不断变化的运输环境与市场需求。

1.2联运管理与优化的适用范围

本手册适用于所有涉及多式联运的运输活动，包括但不限于货物运输、物流配送、国际多式联运等。适用范