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残疾人服务人才规范(2025年)

第一章总则

1.1制定目的

为在2025年前建成覆盖城乡、响应及时、专业精准、可持续的残疾人服务体系，亟需一支数量充足、结构合理、能力过硬、伦理清晰、数字素养突出的服务人才队伍。本规范以“权利平等、能力导向、科技赋能、质量可追溯”为核心价值，对人才准入、培养、使用、评价、激励、退出全周期作出刚性要求，为政府购买服务、机构自我提升、院校课程改革、社会公益投入提供统一基准。

1.2适用范围

本规范适用于下列主体：

公办及民办残疾人综合服务中心、康复机构、托养机构、辅助性就业机构、日间照料中心、社区康复站；

提供残疾人服务的医院康复科、精神卫生中心、特殊教育学校、职业院校、高等院校；

互联网平台、科技企业、社会组织、志愿服务团队及其派遣或外包人员；

政府职能部门中直接面向残疾人提供政策兑现、需求评估、个案管理的工作人员。

1.3术语定义

术语

定义

关键指标

备注

残疾人服务人才

以改善残疾人生活质量为职业目标，具备国家认可资质并持续接受继续教育的专业工作者

年度服务时长≥800小时，满意度≥85%

含专职、兼职、灵活用工

个案管理师

统筹残疾人需求评估、资源链接、服务计划、成效评价的核心岗位

国家职业资格≥三级，年度个案≤40例

需持伦理责任保险

数字包容师

运用信息无障碍技术，帮助残疾人跨越数字鸿沟的技术+服务复合人才

通过“数字包容能力”模