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论我国国库集中支付制度的完善：现状、问题与路径选择

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

随着我国社会主义市场经济体制的不断完善和公共财政框架的逐步建立，传统的国库分散支付制度暴露出诸多问题，如财政资金分散、使用效率低下、监管难度大等。为了适应经济发展和财政管理的需要，我国自2001年开始推行国库集中支付制度改革。

改革初期，我国借鉴国际经验，结合国情制定了《财政国库管理制度改革试点方案》，并在部分中央部门和地方开展试点工作。此后，改革逐步推广，范围不断扩大，到2012年底，基本实现了全国县级以上预算单位和部分乡级预算单位的全覆盖，成为我国财政财务管理的核心基础性制