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食品餐饮卫生管理与食品安全手册

第1章总则与法律法规

1.1食品安全法律法规体系概述

我国食品安全法律体系以《中华人民共和国食品安全法》为核心，构建了“食品安全法”、“食品安全监督法”、“食品安全法实施条例”、“食品安全国家标准”及“地方性法规”等多层次的规范框架。其中，2021年修订的《食品安全法》将“预防为主、风险管理、全程控制、社会共治”十六字方针写入总则，确立了全链条监管原则。该体系包含三张“安全网”：事前预防网（标准制定与风险评估）、事中控制网（生产流通追溯体系）和事后救济网（惩罚性赔偿与黑名单制度）。例如，2023年新修订的《食品生产许可管理办法》要求企业必须建立食