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公共卫生事件应急处理信息化手册（执行版）

第1章总则

1.1编制依据

本手册依据《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共卫生事件应急预案》《医疗卫生机构应急处置规范》《信息安全技术个人信息安全规范》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规制定。参考国家卫生健康委员会《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》《突发公共卫生事件应急处置指南》《传染病防治法》《突发公共卫生事件应急体系建设指南》等规范性文件。

借鉴国内外公共卫生事件应急处理经验，结合我国实际，参考《国家突发公共卫生事件应急响应分级标准》《突发公共卫生事件应急演练指南》《应急响应管理规范》等标准。结合2020年新冠疫情、2022年流感大流行、2023年非洲猪瘟等事件，总结应急处理经验，确保手册内容科学、实用、可操作。本手册适用于各级卫生行政部门、医疗机构、疾控机构、社区卫生服务中心等公共卫生应急体系中的信息化系统建设与应用。

本手册适用于公共卫生事件应急处理过程中涉及的数据采集、分析、传输、存储、共享、应用等全链条信息化管理。本手册适用于信息化系统与应急处置流程的深度融合，确保信息实时、准确、高效、安全地传递与处理。本手册的编制遵循“统一标准、分级管理、互联互通、安全可控”的原则，确保各层级、各系统间信息互通、资源共享、协同联动。

1.2目的与原则

本手册旨在规范公共卫