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排查散居特困人员集中供养意愿的工作方案

一、工作目标

全面摸清辖区内散居特困人员的基本生活状况、健康需求及集中供养真实意愿，建立“一人一档”动态管理台账，精准识别集中供养服务需求群体，为制定差异化供养服务政策、优化养老服务资源配置提供数据支撑。通过排查，实现三个“精准”：精准掌握散居特困人员当前居住环境、照护现状及潜在风险；精准分析其选择集中供养或继续散居的核心诉求与顾虑；精准对接民政、卫健、医保等多部门资源，针对性解决制约集中供养意愿的关键问题，切实提升特困人员获得感与幸福感。

二、排查范围

户籍在本行政区域内，已纳入特困人员救助供养范围（以民政部门最新认定名单为准），且当前实际居住方式为分散供养的人员。重点关注以下六类群体：75周岁以上高龄特困人员；经评估为重度失能（能力等级4级）或中度失能（能力等级3级）的失能特困人员；患有严重慢性疾病（如阿尔茨海默症、恶性肿瘤晚期、严重心脑血管疾病等）需长期照护的特困人员；独居且居住环境存在安全隐患（如房屋漏雨、电线老化、无独立卫生间等）的特困人员；无近亲属或近亲属无照护能力的特困人员；曾申请过集中供养但因特殊原因退出的特困人员。

三、组织领导

成立区（县）级散居特困人员集中供养意愿排查工作专班，由区（县）民政局主要负责人任组长，分管副局长任副组长，成员包括社会救助科、养老服务科、信息中心负责人，以及各街道（乡镇）分管民政工作的负责人。工作